同年八月，宋也首次提出《让基层人民说话》的奏疏。
建立基层反馈渠道，让百姓的意见能递到县廷、郡府甚至中央。
凡乡中百姓，无论男女，若有冤屈、利弊建言，或是水利、农桑、新种推广的难处，皆可投书乡亭。
乡吏不得擅自扣押、隐匿诉状，按月整理汇总，逐级递送。
同时另设巡察官吏，下乡暗访，核验民情真伪，杜绝地方官吏瞒报。
始皇览奏，下诏颁行天下。
《史记·秦始皇本纪》附载：三十一年八月，丞相请开民言路，诏许之。
郡县设木匣于衙外，民可投书言事。
自是，下情得以上达，积弊得以肃清。
后世论者曰：始皇一朝，以严法著称，然三十年后政风渐变，下情上达之渠道始通，实自宋也之议始。
虽未竟全功，其意已足垂范。
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这一日，难得休沐。
庭中一片开阔的青砖地，男人只穿了件玄色窄袖箭袖袍，长发半束，手中一柄铁剑挽得飒飒生风。
对面的韩信身量不足他，但剑走轻灵，步法灵活，一柄短剑在手里像条活鱼，滑不溜手。
两人拆了二十余招，嬴政的剑势刚猛沉厚，每一剑都带着开山裂石的力道。
韩信则专挑缝隙钻，身形矮下去又弹起来，剑尖点向嬴政肋下——
“铛”一声，两剑相击，火星迸出。
嬴政收剑后退半步，挑了挑眉：“韩卿，切莫放水。”
“......？”
韩信咬着后槽牙，又攻了上去。
剑尖连点肩、腕、喉三处，逼得帝王连退两步才稳住。
嬴政眼底闪过一丝讶异，随即嘴角微勾，铁剑横扫：“好！这才像话！”
韩信：“......”
另一边，亭子里。
石桌上的棋盘黑白交错，局势胶着。
扶苏捏着一枚黑子，迟迟不落。
宋也轻叩石案，笑着催促：“太子，该你落子了。”
一旁张良望着他额头渗出的薄汗，只笑而不语。
扶苏盯着棋盘，暗自叫苦：哪有这般欺负人的？！
“下呀。”宋也托着下巴催他。
扶苏深吸一口气，手指悬在半空，犹豫了三息，终于落下——
“啪。”
黑子落在星位旁边一路。
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