“第三件，把灾民分队，例如，如果有三十万灾民，那就分成三百队，每队千人，派一吏员，一医者，一灶头，一差役，一乡老，从吃饭到出恭，从打水到睡觉，都按队走，分了队，才点得清人，发得匀粮，防得住乱，哪个队死了人，哪个队出了疫，一目了然。”
听到这个思路，乾帝已经坐直了身体。
“然后呢？”他着急的问。
“然后才做正事。”章衡道：“能走动的壮丁，编成工队，以工代赈，修堤挖渠，不能走动的，就留在棚里，由妇孺照看。”
“粮要按日发，不可一次发太多，一次给三天的粮，给多了，必有人拿粮去换其他。”
“再设一个粮牌，每家一牌，按牌领粮，没有牌，不领粮，还有，粮要妇孺才能领，这是防止男人抛妻弃子，如此，灾民知道明天还有粮，就不会跟着人作乱。”
章衡说得极细，像真在办过实务一样，解决问题没那么简单，但大体的方案已经梳理了出来。
此刻，太子脸色终于沉了下来。
他不是没见过才子，但能把救灾说得如此细致，连生石灰、井水、粮牌这种事都考虑到的，整个朝堂之上，也没几个人。
“臣还没说到最要紧的。”章衡笑了笑，忽然又说道。
乾帝认真道：“说。”
“灾民安置，最怕的不是饿，不是病，是闲。”
“人一闲，谣言就起，谣言一起，大乱必生。”
“所以从到任第一天起，就要让所有能干活的人都有活干。”
“抬水、挖沟、搬石、煮粥、抬尸，哪怕一天只做两个时辰，也比天天坐在棚里等死强，人只要还觉得自己有用，就不会轻易作恶。”
他说完，朝乾帝一礼：“臣之策，大抵如此。”
殿中静得可怕。
于兼原本自认救灾之策不差，听完章衡所言，背后出汗了。
他所想更多是体恤灾民，而章衡说的是管住灾民，更实际，也更能防止造反之类的事情发生。
顾修更是脸色一阵青一阵白，他说的跟章衡对比简直像纸上画图。
乾帝问道“你这些方法，是从哪学的？”
既然你问，那我就说了，章衡凝重道：“臣八岁随军，见过兵营，十一岁随父王去北边，见过流民，后来在书里看见前朝名臣备荒旧事，便想过，若有一天真叫我办这些事，该怎么办。”
乾帝看了章衡很久，然后，他笑了。
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