然后他签发了一道命令：青云坊市所有商户，即日起统一使用简数与标准表格记账，为期一个月过渡，逾期不改者，加收一成滞纳金。
另外，郑一飞提出的任何方案全盘支持，任何人不得反对或抗拒，相当于给了郑一飞一个尚方宝剑。
商户们骂骂咧咧地来税所学习。
郑一飞在教学的第三天，扔出了真正的杀招。
“从下月起，税司推行发票制度。”
他把一张巴掌大的灵纸样品贴在墙上。
纸面上印着统一格式：商户名称、商品名称、数量、金额、日期、编号，底部有一道防伪阵纹。
“每一笔交易，无论采购还是出售，商户必须开具发票。
发票一式三联——商户留存一联，客户持有一联，月底交税司一联。税司根据发票汇总征税。”
底下炸了锅。
一个灵药铺的掌柜当场拍桌：“凭什么？我做了二十年生意，从来没听过这种规矩！”
郑一飞看了他一眼。
“因为从前没有人查得过来。”
他转身在灵纸上写了一行字：举报奖励制度。
“客户购买商品后未收到发票，可持交易凭证到税所举报，经核实，税所奖励举报者该笔交易税额的三成，由被举报商户承担。”
掌柜的脸绿了。
这一招狠在哪？狠在把监督权交给了每一个消费者。
税吏就那么几个人，商户几百家，想查谁漏税，全靠人力，根本查不过来。但散修有无数个，他们每天都在消费，每一个人都是潜在的监督者。
更绝的是“三成奖励”——这意味着举报不是做好事，是赚钱。
人性最可靠的驱动力不是道德，是利益。
这件事两天之内传遍了整个青云坊市。
商户们恨得牙痒痒，散修们乐开了花——买东西还能顺便赚一笔举报费？这买卖划算。
第一个月还没过完，十七起举报就递到了税所。
查实了十四起。
十四家商户补缴税款加罚金，合计三千六百块灵石。
举报者分走一千零八十块，笑得合不拢嘴。
剩下的两千五百二十块，全额上缴税司。
这个数字放在以前，东区税所一个季度都未必收得上来。
周德茂坐不住了。
他连夜写了一份详细的报告，附上郑一飞的所有改革方案——简数
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