万宁市工商行政管理局接到了一个由万宁市政府以及陈兆军共同提交的合资组建网络公司的一份报告，要求工商部门给予办理相关手续。对于万宁市及万宁市市长的业务，工商局他们当然非常热情，可一看报告，大家都傻了眼了，这个东西到底该怎么给他批？算什么行业？服务业？新闻？出版？还是通讯？大家谁都说不清楚该怎么办了，这可是个新鲜事务。
可是，计算机要从娃娃抓起的事，是大家都知道的。但落到了实处，具体该如何办理，也该有章可循，不可能随随便便就给你一个执照。照现在这么个东西，到底如何定性都不知道，怎么给他办证？
于是，工商局一边客客气气地将来办理相关证照的，陈兆军的秘书到一旁的休息室休息，一方面紧急联络海南省工商行政管理局。对于这一类的新鲜事务，还是上头拿主意更好。也不知道该怎么办了。从没听说过一个搞政府网络的，竟然要办执照，要搞公司，谁知道要怎么给他们批？不过，万宁的事情又没有人敢懈怠。于是，这个消息再次往上传递，被迅速反应到了国家工商行政管理总局夏局长那里。
国家工商行政管理总局的夏局长接到了海南省工商局传真上来地关于陈兆军申请成立网络公司的报告，看完报告之后。也是满头雾水地。他清楚，首长是支持陈兆军他们搞网络的。但是他没想到，陈兆军竟然想要把网络搞成公司化，这倒是个新鲜事。对于这个，他也拿不定主意，毕竟，如果形成了公司化，那么就要盈利，盈利的话，就势必要并入大量的客户，每一个客户的终端都可以上传或者查阅相关网络件。那么对于舆论的监控就无法保证了。
思考了一下，夏局长觉得这个事情还是有必要跟相关的部门沟通一下，起码要让上面来定调，自己才好办事。于是，他先是给万宁市工商局打了个电话，让他们交代陈兆军派来办事的人先把这件事放一下，他自己会亲自跟陈兆军交涉。接着。他又给办公厅打去了个电话。这个事情还真需要跟**央办公厅商量一下才行。
夏局长对于陈兆军这个人，可是打心底佩服啊，国最年轻的市长还不说，还折腾出这么一个世界首富来。不过，佩服归佩服，工作还是需要做的。
经过与**央办公厅地一番交流之后，掌握了一些信息。根据**央办公厅的要求，网络的出现，势在必行，那么网络运营商也可以考虑近似于通讯商的模式进行发展。但是。必须要把网络运营这一块**出来。陈兆军作为第一个敢于吃螃蟹的人，国家在政策上、法规上应该给
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