第二道敕命，是解除岩仓具视的“蛰居”——完全在关卓凡料中。
上述两道敕命尚属于“皇室内部事务”，虽然“违规”，但幕府勉强还能忍受；可第三道敕命出来，却真正是踩到了尾巴，不跳起来都不行了。
这道敕命是：松平容保升任权大纳言，不再兼任京都守护职，“麾下会津壮士皆赐金返乡”，皇宫守卫之责移交给驻扎在京都的萨摩藩兵。
“权”是“权且”之意，就是代理的意思。不过，署理也好，真除也好，这都是再明显不过的“明升暗降”。
最关键的是，倒幕派意图从幕府手里夺取皇宫的控制权——也即天皇的控制权，这是继去年“禁门之变”后，倒幕派又一次向幕府发难。
只不过，萨摩藩在其中的角色完全翻转了过来。昔日之敌成为今日之友，昔日之友成为今日之敌。
一直态度**的萨摩人终于露出了利齿，准备咬向一直努力向他们示好的幕府。
幕府方面大哗。
德川庆喜不能再装傻了。他指示松平容保，“此乃伪敕，不能奉命”，然后命令会津、桑名二藩的兵马，以及在京都的新选组、见回组，提高警惕，全神戒备。
萨摩藩方面开始动作了。
作为“驻京机构”，各藩在京都都设有藩府，大藩的藩府还不止一处。新选组早就注意到，萨摩藩府近来人员进出频繁，其中颇有几个是有倒幕的嫌疑的。但萨摩藩是幕府着力笼络的对象，同时萨藩在京都驻有很强的兵力，因此，怀疑归怀疑，新选组只能在相关人员后面跟踪一番，并不敢直接上前讯问或干涉。
萨摩藩府前面的道路禁绝交通，路两头都筑起了街垒，守卫藩府的藩兵穿着西式军装，荷枪实弹，在街垒后严阵以待。
驻屯在京都郊外的萨摩藩兵大队，离开驻地，向皇宫进发。
幕府一直以来的情报，是萨摩藩驻京的兵力为一千人，然而，这批正向皇宫挺近的萨摩藩兵，却至少有一千五百人——另外五百人是什么时候多出来的？！
德川庆喜接报大吃一惊。
他紧张地计算着敌我力量对比：
会津、桑名二藩，加上幕府亲军，还有新选组、见回组，幕府在京都的总兵力为三千五百人左右，数量上远远超过萨摩人。但萨摩藩军素以凶悍闻名，且全以西法训练——德川庆喜明白，人家是真正的“西法训练”，不是幕府挂羊头卖狗肉的“西法训练”。而幕府这边，真正有战斗力的，只有会津藩和
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