都属于实封，是有土地的，这么多人，又全是郡县，差不多分了他大半地盘，这日后税收怎么办？
当然，卫安这是有意为之，尤其是十三国公！一封到顶！
刚开始郭嘉也认为不妥，不过卫安还是说服了他，一封到顶，并不是赏无可赏！自己也并不担心功高盖主！至于所谓实封，那是以后的事情！现在都是虚封，空有爵位！
这得从卫安拿出世界地图那一刻开始说起，虽然他不记得具体地图，不过大致上画一个出来，还是没有问题，只是那比例，天差地远。
世界地图，后世生活中随处可见，见多了，至少把那些大一些的国家，位置略微有些印象。
吃惊于世界之大，郭嘉、诸葛亮、陈宫等人也放下心来，这不但不担心功高盖主了，而且还非常兴奋。
毕竟这日后，看来少不了仗打。
封了十三个国公，其他人并没有怨言，谁让别人跟着早呢！自讨不输于人，这也让其他人更加具有奋斗精神。
毕竟这天下，还有大部分没有征服，有的是立功机会，即便是镇守一方，熬也能熬一个公侯出来。
对于虚封问题，更没人担心，毕竟现在地盘只有这么大，还有不少封的都是别人地盘，可想而知，这怎么可能是实封。
随后又是一道圣旨公布！以后薪资，就按照王公侯伯子男以及官职高低划分。
也就是说，如果是一个开国国公，大武国大将军，加地方都督，再加上他的职务，这四个职务加起来，都有一份薪水。
爵位完成，下来就是官职！这次变动更大！原本采用三省六部二十四司，各安其职倒也不错，只不过卫安觉得权力划分，有些不妥，因此对于职权上有了新的规定。
不过卫安又给了他们新的权力，那就是律法！
研究从古至今的律法，制定如今的律法，各种罪行，如何量刑！就是他们最新的权力。
所有执法部门，都得按照他们制定的法律执行！
不过他们只有制定的权力，就算要修改律法，也得通过尚书省八成的认可，才能交皇帝确认！
苏双去了洛阳，职务是负责新的商务部！担任尚书！
商务部职责是制定税收，监管商税！不至于像以前一样，这个城收税，另外一个城也在收税。
至于三法分离，卫安思考了许久，如今正好趁机确定下来。
刑部，大理寺，属于执法部门！尚书省制定律法，而监管就是都察
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