归为一点，那就是在北京对南京的管辖有些无力。
不仅仅是路途太远，鞭长莫及，还有南京本身就有与北
京分庭抗礼的地缘，所以北京与南京之中的政令，总是差了不少。
不如对其他省份那边畅通。
朱祁镇心中暗暗筹划，第一刀砍向南京六部。
大明只要有一个六部就够了。
只是刘球的第三封奏疏就来了。
这一封奏疏，给朱祁镇完完整整的揭露了一整条产业链，私盐的产业链。
朱祁镇之前以为，朝廷官员仅仅是在余盐的价格上压低，贪污朝廷拨下来的钱，却不知道并非如此。
这仅仅是私盐产业的冰山一角。
朝廷对正盐管控很严苛，有多少数量，是不能短缺的。
上面有人核查。
但是余盐就不一样了，是有相当有灵活度的，所以收盐的官员，在收余盐的时候，可以用虚报瞒报的手段。吃朝廷一笔钱粮。
但是这数量已经上帐了，如果这盐是子虚乌有的，朝廷将来查起来，还是要出问题的。
接下来第二步来了。
有人会卖下这子虚乌有的盐。
不是别人，就是盐商。
但是盐商也不是白出钱的。朝廷食盐专卖制度，从来是引不离盐，盐不离引。没有引不能从灶火买盐。
压低官收食盐价格，让灶火无路可走，甚至活不下去，然再让盐商进场交易，这些活不下去的灶户，为了活下去，只能冒着杀头的风险，将余盐卖给盐商。
于是大量的私盐从盐场产出了。
但是大明对私盐查处的很严苛，各地县衙，巡检司，都有负责征缴私盐的责任，赏格还挺高的。
这个时候，施礼就要发挥出自己的影响力。
别的不说，南京刑部尚书，在江南几个省还是说话算话的。如此就将大明还算完善的缉私体制，撕成碎片。
这个产业链，什么都好，就是不给朝廷交税。
这样的情况之下，朝廷还能收一两百万两盐税，朱祁镇只能说朝廷的家底厚实，一时半会败不完。
朱祁镇并不知道，这样交易在土木堡之变，甚至都摆上台面之上了，朝廷因为财政困难，允许了盐商收盐。
私盐合法化。虽然只能有盐引的盐商收盐，但其实也是整个盐法崩溃的象征。
朱祁镇忽然想到周忱就是从江南过来的，对这些东西，是
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