大业五年末最后的几天，章丘县城外的郡兵营地忽然无比的热闹起来。
一开始，只是章丘长白乡南山里的人赶来报名，但很快郡兵营纳新的消息就传了出去。纸包不住火，消息就如风一般的迅速传开。
越来越多的人知道了郡兵营要从原来的差役改为募兵，尤其是这一旦入选，就将授田给地的好处，彻底的激红好多人的眼睛。
虽然要入郡兵营有好多条件限制，可不管符不符合身份，许多人都赶来报名，想要加入郡兵营。
不为其它，就为那最少五十亩地的待遇，也值得跑一趟。
章丘县境内一半都是长白山，剩下的一半，那也是七山一水二分田，山陵多旱地多田地少。多数人早已成丁，却连一亩田都没分到的，更别说那些还未成丁的中男了。
均田令虽然规定中男也能授丁男一半的地，但连丁男都无地可分，中男又怎么能分到地。
可就算无地可分，但一旦年纪过了成为中男，就得开始服役。一旦成丁，还得开始缴租纳调服庸。
早年朝廷甚至还规定按夫妇来征租调，一夫一妇为一床，一对夫妇纳的租调比单丁要高的多，因此导致当时好多百姓都不结婚，宁愿打光棍。实在不行，那就不登记，暗里成亲，表面上却依然分开过，仍然装单身光棍。
后来当今大业天子即位之后，便取消了这个规定，改成妇人不受田也不纳租调，只男人受田纳租，但均田令的规定听的好，可地方的田却只这么多，无田可授。
为什么长白山里以前有那么多逃民呢？
除了一些人是因为犯事逃进山的，更多的还是那些家里无田可种，却要承担丁役租调的贫苦百姓，走投无路之下才会逃进山去垦荒种地，以躲避课役，勉强求生。
罗成家以前一大家子十多口人，就只有几十亩地，严重授田不足，但租赋课役却一点不少，要不是家里以前有个铁匠铺子能填补点，这日子一样的过不下去。
一传十，十传百，百传千。
因此在这岁末年终，大家不顾天寒地冻，纷纷赶来。
县衙里。
罗成还在与县令张仪臣和县尉杜如晦商定关于郡兵营改革的最后事项。
“百姓应募的反应超出我们的预期，十分踊跃啊！”张仪臣也早听说了城外军营门口的盛况。
“大家对土地的需求确实强烈。”
杜如晦道，“我只是有一事不明，你既然要招募新兵，可为何却要限
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