成下令各道郡县，命令各地的府兵、郡兵、乡勇一起出动，对于那些抗拒到底的贼匪严厉打击，缉拿搜捕。
效果还是非常强的，尤其是如今北方战事已定，朝廷有充足的力量来围剿这些贼匪，现在各郡报上来的捕获数字很惊人，达到数十万之众。
对于这些抗拒到底的贼匪，朝廷宰相们也各有不同看法。
有人认为，应当宽仁，全都赦免释放，让他们返乡归籍。
也有人认为，如今刚平定北方，许多地方还十分混乱，这种时候越发需要用重典，方能震慑不法，应当杀。
而这些主张严打的人，也有人认为应当只追究那些匪首和骨干，而也有人认为当全都处置。
“陛下是在为这事忧虑吗？”
“是啊，毕竟几十万人呢，这里面固然有许多穷凶极恶的亡命之徒，也有不少只是被裹挟的，也有人曾经犯过罪行，如今也想悔改的。”罗成点头道。
“那陛下是什么态度呢？”
罗成的想法是既得杀也得宽赦，把这些捕获的人全都认真的审讯甄别，加以区分。对于曾经犯下过重罪恶行者，不能放过，要明正典型，或公审处死以安民心，或贬为奴隶，或流放于边疆之地去殖民拓边。
而对于大多数，对那些只犯过些小罪，或是被裹挟的从犯，应当赦免其罪行。甚至对于那些贼人的家眷们，也不当牵连。
但是，他也得考虑这些人在当地确实名声不好，甚至害过不少人。
所以他又计划把这些人通通移民边疆，去充实如带方、武川、五原、西平、敦煌这些边郡。
“既然陛下有了主意，为何还要犹豫不决呢？”长孙问道。
“几十万人移民边疆，而且这些人多少有些劣迹前科，我担心把这些人全送去边疆后，会让边疆更加不好管理。”
长孙氏却道，“臣妾却以为，边疆之地偏僻荒蛮，条件恶劣，还得防范蛮夷威胁，所以正需要边民能够更彪悍一些才是。”
“哈哈哈，你这话说的在理，正好我还在考虑一事，就是打算把之前官府手里掌握的那些汉人奴隶，全都迁往边地，给予他们自由之身，让他们垦荒守边，充实边地。”
隋朝时就是官私拥有大量奴隶的时代，到了如今的秦朝，其实奴隶数量依然极多。大部份都是来自于战争等，比如罗成灭高句丽，前后从高句丽所掳夺的俘虏就达三百多万了，而对高句丽的战争还没完。
与突厥的几次战争，也让罗成得到
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