其次，如果官府需要劳役，完全可以用税换役的办法来征集劳力，殿下不要担心税会减少，裁减了一半的军队，朝廷财力只会十分充足，可以用这些钱加强边境防御建设，朝廷有了财力，真的就能做很多大事了。”
王安石说到这里，赵仲针竟然有一种如梦方醒的感觉，他深行一礼，“多谢王通判的教导！”
王安石趁机取出他随身携带的《上仁宗皇帝言事书》，恭敬地呈给赵仲针，“这是微臣用多年地方州县执政经验写成的变法纲要，微臣刚才说的思路也在这里面，殿下有时间可以看一看。”
赵仲针接过厚厚一卷书，点点头道：“我一定会好好拜读！”
..........
次日一早，七千八百四十名超龄老兵齐聚应天府厢军大营，他们是京东路各军营清查出来超龄老兵。
这些人和兵册上的人数有些出入，兵册上的人数是九千六百余人，扣除自作孽被取消补偿资格的四百余人后，差距还有一千四百人，这其实就是空俸兵的消失了，当然，没有人会去追究这件事，各种补偿都是以实到人数为准。
这就是必须要举行超龄士兵退伍大会的缘故，表面上是给超龄老兵们一个交代，实际上是要以人头来发放补偿，否则，一千多名空俸兵的补偿又会肥了某些人的口袋。
广场上人头济济，近八千名超龄老兵都盘腿坐在地上，心情忐忑地等待着最终补偿数量的宣布。
仪式很简短，由京东路安抚使范宁给大家作简单的告别发言，然后就去标明了户籍州的十几顶大帐中去领取补偿，再然后就各自返乡。
“我知道大家心情都很沉重，觉得补偿不公，觉得自己受到了委屈，但我可以告诉大家，若干年后，你们就会庆幸今天及时离开了军队，任何事情都是早到者得利，包括退军补偿也是一样。
在座各位都已经四十岁以上了，在军队至少都呆了十年以上，现在回乡，至少还能种田养活自己，不想种田的，也可以租给别人，自己做点小买卖，或许起步会艰难一点，但生活都会有希望，但如果十年后你们再回乡，体力已竭，却未必有今天的补偿，那时你们的希望在哪里？”
范宁说得很朴实，但也很尖锐，没有什么大道理，就直接用所有人都能听懂的话，告诉所有的士兵，你们今天离去是占了人少的便宜，是先行者的优势，现在回去还能重新开始，继续呆在军队里只有绝望。
没有人反对他的话，大家都默默地听着，等待着，说这
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