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李清在家胡乱吃了一碗饭，骑马便去了州衙，州衙离他府邸不远，步行半柱香便到，敦煌县虽是县，但占地面积颇广，街道也宽阔。李清的府邸紧靠最繁华的大街，叫小朱雀街。一眼看去，五百步内各种商铺旗幡招展，路上行人如织，酒楼、妓院、客栈、赌馆、镖局应有尽有，颇有几分繁华景象，让李清看得赏心悦目，当领导的嘛！哪个不希望自己治下热闹繁华、门面光鲜。
可转到紧邻地一条街道，李清看到的却是另一番景象，两边是破旧的土坯房，你挨着我，我挨着你，墙壁倾斜，窗框歪歪斜斜，仿佛年久失修，每个房顶上都千创百孔，用树皮做补丁，院里几乎都种有胡杨，上面垒有鸟巢，干枯的绿上积满了尘土，街上看不见一个人，只有几条瘦骨嶙峋的土狗追着他一路狂吠。
这才是真实的沙州，直看得李清心直冒酸水，为何自己每次被任命地地方都是一穷二白，可以创业倒不假，可创好了业，估计他就该被调走了，由下一任来享福。
一边走，一边叹气，不知不觉便到了州衙，州衙也是百年老屋，前年刚翻新过，规模和城南的县衙相仿，却比县衙冷清得多，都督州一般都是都督兼刺史，这样只需要一套班便可以了，七曹掌管军务兼管州事，而录事参军则统管七曹，对日常事务进行督察，由于沙州是下州，没有长史之类的政务官，故录事参军便是刺史之佐，权力相当大，几乎所有的公务都要由他勾检，大事再上呈刺史，所以刺史基本上不管具体事务，只做一些决策，这时他的幕僚便起了作用，由幕僚提供方案供他选择。
李清的幕僚暂时只有一个，便是高适，虽然二人在曲江流饮上有些话不投机，但高适知道李清的身份后，便毫不犹豫答应做他的幕僚，在唐时，李白、杜甫那个***里，高适是混得最好的一个，他后来官越做越大，最后做到了剑南节度使。
到了沙州，高适不仅做他的幕僚，也兼管他地书（相当于机要秘书），当然只是一部分，另一部分要交给太派来的人处理，至于李清怎么调配，他自有分寸。
进了州衙，七曹都有自己地官署，也有相应下属，但和县衙不同，这里却没有衙役，毕竟催粮要款、捉拿逃犯之事都是县里的事。
由于新任录事参军王昌龄比李清早来十日，所以他一切都安排妥当，李清地官署便在州衙最里面，为一个套间，外间左右各置一桌，由屏风隔开，互相**，由两位秘书各占一处，里间便是李清的办公室，除他之外，还有一名司笔，也
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