题，一下子变的非常严峻。
“虽然我唐国无论朝廷还是地方，都已具备，但是也承受了巨大压力，一一登记，按户编制，授田安置，都需要大量的人手，而最要紧的是，粮食上的问题。”
“王上，不是说寻了占城稻，亩产大增吗？”
“那有这事，先前不过试种。推广也是不易，民间种植习惯自成一体，官府要改变，也是很难。会爆发事端，再加上此时，圣上所建粮仓，多在北方。南方很少，因此其实我方虽得宋阀之助，又经过按丁授田，到底时日还少，粮食也只是稍有盈余，正好应付用兵，但是一下子多了这五十万流民，度到明年收获。预算下来，还是勉强，大规模用兵，实已不足了，更加不要说长途远征了。”
“我与圣上，争夺时间，寡人如先入蜀中，必得大势。圣上如先入关，也可得势，扳回一局，圣上这轻轻一放。就使寡人处于二难之间啊。现在支持罗士信和宋阀二下起兵拿下荆州。就已经是极限了。”
“我欺圣上将士多是关中人，因此才放得回去。圣上也欺我南方人口少，正要充实，并且照顾瓦岗军前来者的影响，不得不接受这批流民，可所谓相互算计，只是，这批人，也正好开垦，现在以工代酬，兴修水利，明年也可多得三百万亩水田，所谓白纸可画图，倒使寡人的水田计划提前运转了。”杨宣凝苦笑地说着。
“王上以工代酬，实是大善，不但减少了乱民滋事，也等于动员了数十万工役作事，兴修水利，兴修城池和官道，都是要行地事。”沈落雁带着一丝敬佩的说着。
的确，乱民一来，杨宣凝立刻进行控制，本来要攻伐地大军立刻赶到附近郡县控制，指挥着流民到达指定地点，一一登记，先抽出男丁精壮，编成百人一小屯，命各郡县，立刻兴大事，无论修建什么，都不可让他们闲着，用他们地劳力换取一定地食物配给。
而原本打过仗，杀过人的流民兵，都挑选出来，归于厢兵之中，进行训练和隔离，以减少异心者煽动造事地可能。
当然，各瓦岗军头目，更是第一时间命其入城，一一在吏部登记和安置，并且暗中给予监督。
剩下地老弱，却先给予安置，就近的原则，分派到各郡县，幸亏这时南方土地大，人口少，还没有开发的地点多的是，因此按照百户一村的原则，给予打散了重编安置。
还有二事，第一就是军中就有随军医官的旧制，每营中必有医官，现在招募点妇女和少年学习，也算是超前意识的发挥。
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