葡萄牙人有意无意的排挤，在纽芬兰地区进行鳕鱼捕捞作业的大量法国船只被驱逐或遭到劫掠，顶峰时期有超过400艘法国渔船在纽芬兰海域捕捞鳕鱼，但现在仍在那里活动的则只剩下三分之一了——这些船只主要来自波尔多、南特和圣马洛。不光如此，加莱、诺曼底、皮卡尔迪等地区在英国沿海附近捕捞鲱鱼的法国渔船也遭到了西班牙尼德兰海军的屡次袭击，大量船只不得不返航，渔民陷入失业的窘境，处境艰难。东岸人看准机会，在波尔多、拉罗谢尔等地连续出击，两年时间内招募了超过400名法国移民前往东岸工作，有力补充了国内的水手数量。
眼前站在马德普拉塔港口码头上的这700名“水手”（超过三分之二是旱鸭子）就是这个计划的产物。港口内停泊着1艘海军训练舰（“东岸之鹰”号）、2艘鱿钓船、4艘鳕鱼捕捞船和1艘补给船（兼加工渔获），所有人将轮番在这8艘船上进行实习训练，同时也顺便进行捕鱼以为国家创造一些效益。
在这些船中，海军训练舰“东岸之鹰”号排水量250吨，鱿钓船和鳕鱼捕捞船的排水量都是100吨，那艘补给加工船的吨位略大，为300吨。这8艘船几乎都超配了两倍的人手，她们将在海军战舰“检审法官”号的护航兼监督下从马德普拉塔港出发，沿着巴塔哥尼亚海岸线进行捕捞、海钓作业，一边捕捞本地还算丰富的鳕鱼、滑柔鱼，一边顺便训练各种海上技能。
其实以渔船训练水手，在此时的欧洲各国非常普遍。比如在此时的英格兰，由于其沿海地带有丰富的鲱鱼资源，因此每年捕鱼季节到来时，大批小渔船从各个港口出发，开始追寻鱼群的路线并进行捕捞，并与闻讯而来的荷兰人、法国人、爱尔兰人以及挪威人展开竞争。这些渔船普遍都不大，甚至其中最小的英格兰渔船基本都只有可笑的6-12吨的排水量，法国人的渔船也只有四五十吨，即便最大荷兰渔船也只有80吨左右。
此外，在纽芬兰和冰岛海域，大批英格兰渔船（60-100吨）蜂拥而至，四处捕捞当地丰富的鳕鱼资源，在创造了大量经济价值的同时也在国内形成了巨量的水手储备。当时英国海军将领们形象称这些渔船为“海上托儿所”，意为为海军培养基层水手的摇篮。
英国人那么做，东岸人当然也可以这样做。以前因为种种原因，海军不愿过多干扰国内正常的生产秩序，因此只在自己的部分战舰上超配了一定比例的人员，以作为后备力量培养，且这些人的培养周期一般都很长，培养的各种知识、技能什么的也
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