“罗家这样的豪绅能够几代人都把持三良市，当这里的土皇帝，我们为什么不行？”石志奇说道，“我们的人只会比这些传统的土豪劣绅干得更好！”
当然，经过现代行政管理技能培训的土著人员肯定会比以利己主义为中心的大宗豪绅们做得好。但是古代社会是一个典型的“熟人社会”，外来户的标签是很不容易被揭掉的。有的人家可能在当地繁衍了二三代人，在当地人看来还是外来户。
外来户被排斥在当地的社会关系网之外，很难被当地人信任。当然说话也不管用。因为人少势单，很多时候利益被欺负和侵占。
如果是在广州这样的大都市，情况还要好些。在半封闭的农村社会里，外来户要和平的控制当地的权力是很难做到的。
21世纪的中国话尚且对“外地人”三个字带有贬义的成分，更不用说社会环境封闭的多，人口几乎不流动的17世纪了。
在没有本地大户的支持下，怎么把自己人安置下来，取得足够的威信，这是文德嗣一直在考虑的问题。
现在本地抵抗他们的豪强士绅已经灰飞烟灭了，大多数人被杀，余下得不是被挂在绞架上就是即将被挂上绞架。按照既定的行动指导方针这些人将被“肃清”――这是文件中对“处决”的委婉说法，
侥幸逃脱一死的――包括他们的族人、远方亲戚、家丁……这些人多少受过点他们的恩惠，也属于既得利益者，因而将被全部迁往临高等待“重新安置”。民政人民委员会将把这些人口拆散之后安置到整个海南岛地区。
这些措施结束之后，三良市的“权贵阶层”――就彻底被清扫了。新来地人，只要拥有足够的资金和强大的办事能力，就能够很容易的在本地建立起权威来。
……
他在考虑中半靠在椅子上睡着了，醒来的时候天已经完全亮了。文德嗣想到，今天是要召开全镇大会。文德嗣赶紧坐了起来，叫勤务兵进来倒水为他盥洗。
开大会的事情，当然用不着他亲自出马，有专门的民政人民委员会的元老去出面。文德嗣坐在临时的办公室里，阅读着桌面上迅速累积起来的各种报告和请示。
被俘虏的乡勇、家丁和士绅们的仆人需要甄别，大致的原则是惩办有民愤的，一般的就地释放。不过，谁有民愤，谁又只是有私仇，这是夹缠不清的事情，从今天一早开始，偷偷摸摸来司令部“控诉”、“告状”还有投匿名信的事情就多了起来。民事小组专门带了一批土著人员处理此类事情。
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