中垒、中坚六营，每营一万至一万六，预计今后两年，中军规模扩充至七万左右。
曹家失过，就是从中领军与中护军易手开始，一个统领全军，一个主管军中将领升迁，权力太大了，杨峥将领兵之权、升迁之权全部收归自己有。
各军亦不设各军主将，秦王是最高统帅。
每军各设校尉、左右司马、参军、主簿、宣义令等职负责训练、后勤、监察等事务。
战时，由杨峥赐下虎符统军出战。
废除部曲制，军为国有，校尉以上，卫兵由十人、五十人、百人依次增加，最高不得超过三百人。
既然已经立国，称呼行台大为不妥，改为尚书台、中书台。
尚书台下设吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部，总理国政，最高官员为尚书令，其下为左右仆射，再下为六部尚书。
中书台秉承君主意旨，掌管机要，发布政令。
杨峥博采众家之长，深刻学习新岳父刘禅，不设丞相，亦不设录尚书事，改为平尚书事，亦即几百年后的同平章事。
鲁芝、卫瓘、杜预三人加平尚书事，索靖、张斅为左右仆射。
李密、陈寿、张辅、常忌、寿良、皇甫陶等人皆为中书舍人。
苏泓、张焕、杜宽、皇甫谧、彭护、姜伐野各为一部尚书。
这些任命不是杨峥一拍脑袋就决定的。
而是与鲁芝、卫瓘、李密、陈寿、张辅等人商量数月才成型。
凉州士人、蜀中士人、军中将领，各方面的利益都照顾到了。
马上可以打天下，但不能马上治天下。
秦国也需要走入正轨。
以后的东西大战，都需要国力支持。
而不是一两场大胜就能决定天下归属。
(本章完)
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