送过去的。
“有些事情，朕不能不做，大秦不能不做。”杨峥决心已定，“朕不是要占领整个高原，而是如西域一般，控制形胜之地，交通咽喉。”
扩张是一个漫长的过程。
其实秦汉统治中原也是如此，沿着黄河、长江线性发展，然后顺着支流向内地发展。
把地方先占住，然后建造城池，迁徙百信，站稳脚之后，扩张影响力，输出文化，吸引人口……
没必要什么事都提着刀子去办，弄得血淋淋的。
以前大秦是光脚的，现在大秦穿上了鞋，要讲究吃相和脸面，这些年的国策也是如此，能不动刀就尽量不动刀。
大秦不占领高原，自然会有其他人占领……两三百年后，气候温暖，华夏会为此付出惨重的代价。
听杨峥这么说，索靖松了口气，“若是如此，大秦国力勉强可以支撑。”
杨峥压根就没想一口吃下这么大的地盘，而是将其列入大秦的百年大计之中，需要数代去推行，自己这一代只是打个基础，未来还会在高原上封国。
卫瓘和索靖都点头了，此事就没多少阻力。
杨峥身为大秦君主自然知道谁是本谁是末。
尽管这些年到处迁徙，但辽东、南疆、西地加起来，也不过一百万左右。
对两千多万的中原来说，并不算多。
雍凉稳定的时间比较长，羌氐已经到了第三代，人口众多，本质上他们跟汉人已经没多少区别了，连原本的语言和习俗都忘记了。
精神上比传统汉人更像是秦人，对秦人的身份极度自豪。
关中的良家子奔赴西域，这些羌氐子弟，也该冲上高原了……
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