好办事，朝廷也是如此。为了多争取预算，内阁和军机处天天吵吵，搞得朱由校经常插不上嘴。韩熀、黄克缵和杨涟等六部大员认为国家刚经历了几场战乱，应该继续加大对农业和手工业的扶持力度，苦练内功恢复生产，增加土地和人口，这才是长治久安之策。孙承宗和熊廷弼等军机大臣则认为战事虽停，但隐患尚在，关外和西北仍需要部署大量的军队维持秩序，东南沿海也要增加水师的规模，才能完成御敌于国门之外的战略目标。
趁着这帮老家伙喋喋不休之际，朱由校连续召见了毛文龙、蒋德璟，以及原十八芝成员洪旭、甘辉。这些人都深谙海战，多次在海上与倭寇、西洋商人、海盗等作战，具有超高水平的指挥能力和战略眼光。
比如这个毛文龙，当初明军在萨尔浒惨败，他便发现后金的软肋，只带不到一千人就敢以皮岛为据点，深入敌后进行袭扰破坏，使得努尔哈赤不得不分出近三万人马沿途步伐，很大程度上牵制了八旗兵的推进速度。
蒋德璟更是一员帅才，以广东当地的战船击溃了数倍于己的欧洲盖伦四桅船，在福建巡抚南居益的配合下攻入澳门总督府，活捉了马士加路，并且上书要求比着宁波的例子，在广州也要设置水师总部，监管南洋海域。
洪旭、甘辉早年在海上做贸易，顺便干点没本的买卖，手上沾满了日倭和洋人的血，是牵制郑芝龙的重要人选。
蒋德璟，福建泉州人，一生以拯救黎民百姓为己任，对国家忠心耿耿，且善于理财治兵，是明朝末期的一道政治亮光。此时他还是广东的一个参议，虽然新近打败了葡萄牙人，但是相较于明朝近期的大仗，他还真排不上号。这次奉旨入京已是天大的恩宠，所以他一直小心翼翼的坐在兵部的偏殿内，当他专心听完皇帝的夸奖后，终于如释重负的开口说道：
“陛下雄才伟略，非臣能揣测。如果陛下要在广州设置南洋水师，臣愿意效犬马之劳，肝脑涂地在所不惜。”
对于这些历史上的清流，朱由校向来会给予额外的关照，这次也不例外。待他当面听取了蒋德璟的计划后，面带喜色的说道：
“蒋爱卿也非等闲之辈，能够睁开眼睛看外面的世界，这是上天赐予朕的福星。汉唐丝绸之路布国威于四方，我朝七下西洋开拓万里波涛，都可以载入中华民族的史册。如今西洋弹丸小国都敢在浩瀚的海洋中称霸，这绝非夜郎自大，而是一个新时代的开启。谁能控制海洋，谁就可以在贸易中占据主动，这也是为什么荷兰人敢以武力要挟我朝要垄断所有贸易
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