军情七处已经暗中吞并了整个费德勒城，只是最底层的小毛贼并不知道军情七处的存在而已，他们只是遵从贼头子的话。
而封鎏对军情七处的设想，是建立自己的情报与刺杀网络，但掌握了几乎整个费德勒城上千窃贼的组织，果不其然的是出现了不少混乱，其中最大的无疑是“诸侯割据了”，这多少也与封鎏整整一周没有出现，导致瑞尔等在不少问题上没有个统一，使得原本的小麻烦产生了质变。
现在，整个军情七处大约有五层分级，最底层的是首领封鎏，第二层是瑞尔以及其他两名在军情七处建立时封鎏提拔的人，第三层则是原本的其他组织的二号或者三号头目，第四层是一个小地区的贼头子，而第五层就是最基层的小贼们了。
另外，还有一个直接由封鎏掌主权，瑞尔掌部分权利的特别行动组，从特别行动组中分出一批只对封鎏负责的小队，用来监管整个军情七处的各方各面的问题。
之前封鎏图方便，选择了一层管理一层的模式，自己从瑞尔等第二级人手中得知情报，第二级的情报从第sān jí中获得，以此类推。但现在看着，封鎏想偷懒显然是不可能的。从下面报上来，打算参加特别行动组的人中鱼目混杂，不少的贼头子都是怀着自己的心思，打算来个“国中国”，将军情七处内部分裂成好几个小组织。
封鎏头疼，他虽然脑海里有不少可施行的办法，却没有这方面的经验，不知道是该用杀鸡儆猴的办法还是到底该怎么办，虽然中这种情况他见多了，但是是，现实是现实，现在一个处理不好，整个军情七处就要先崩溃了。
瑞尔等人自然给不出好意见。
赵信将德玛西亚法律从头背到尾给封鎏参考，凯瑟琳将皮城法律以及警队管理经验说了一遍，阿狸表示自己完全不懂，薇恩从头到尾没有理会封鎏。
总之，英雄们也没有更好的建议。
封鎏这一刻忽然想到了乐芙兰，那个自信聪明狡猾无比的女人，恐怕会有办法吧。
索性，就在封鎏头疼时，罗恩来了。
封鎏单独与罗恩商量此事，罗恩听了后忽然笑道。
“其实……分裂成数个小团体也未必不好，有助于他们互相竞争，不是么。”
“可是，我就怕分裂的一个听话的都没有了。”封鎏苦笑，他想到了汉朝末期的战乱世代。
“老板，别忘了无论军情七处再怎么分裂，最重要的东西依然是把我在你的手中，他们终归是要向你献媚，才能得到力
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