政府损失更大，改制难度也越大，从目前全国性的局面来看，中央抓大放小的精神正在形成，我估计未来三到五年里，国企改制件就会迎来攻坚战，到时候大规模的国有企业职工下岗，必定会对社会造成冲击，党委政府在应对大规模企业职工下岗失业上要有思想准备，在财力上更需要有充分的应对准备。”
沙正阳言之凿凿。
林春鸣经常和沙正阳探讨这方面的情况，根据他得知的种种消息来看，沙正阳的判断无疑是相当准确的，但是准确不代表就能解决问题，宛州市属几大国企中除了宛州制药厂效益还不错，酒精厂勉力维持，其他四家企业都面临生存难题，涉及职工近万人，这还没有算大量区属县属国有企业一样面临着同样的难题。
而且他还得到一个不知道是好是坏的消息，那就是原来兵器工业部和省国防科工委的部分三线军工企业也要移交给地方。
按照中央精神指示要求，为了解决这些长期在三线建设中做出了巨大贡献的职工和他们的家属的后顾之忧，方便他们的生活，这一批原来建于各县山沟中的企业都要靠要考虑搬迁到地级市所在。
这是政治任务，接受也要接受，不接受也得要接受，而且还要保质保量的完成好。
虽然说中央和省都会在搬迁资金上予以一定的保障和支持，但是看到眼下这些市属企业的困境，林春鸣不得不担心，一旦这些军工企业搬迁到宛州来，交给了宛州市管理，它们的军转民进展不顺的话，只怕又要和那些市属企业一样变成宛州市一大包袱。
根据现在的状况来看，军转民的难度不小，尤其是要融入到市场经济环境中去更显得困难，所以这也让他有些着急。
本身宛州市县两级工业企业状况就不佳了，如果再把这一批军工企业移交给市里，这就更加重了市里的压力和负担。
“正阳，这都是我们党委政府未来不得不面临的问题，你说得对，下手解决宜早不宜迟，问题是如何来破局，难度不小啊。”林春鸣抚摸着下颌，“改制说易行难，引入外部战略投资者，企业内部自身股改，还是直接出售？每一样都有问题和难度，都会有一大堆新问题冒出来，尤其是在法律和政策层面上，都非常敏感，解决好了，理所应当，解决不好，那就是罪人。”
“但我们始终要面对啊。”沙正阳笑了起来，“林书记，如果你两三年内无法离开宛州，那么国企改革就必须要面对，拖不过去，所以只能早不能迟。”
“你有想法？”林春鸣听沙正阳
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