看到第三题的时候，他们也开始隐隐期待第四题了。
他们想知道这位皇上特意增加的题目会有何奥妙！
终于，三张试卷答题结束，第四题发放。
施凤来等人也打开了属于黄道周的哪一题。
第四题。
对一条鞭法和考成法的见解，如果由你来施政，你会如何调整朝廷规划！
看到这题的时候，别说那些考生，就连施凤来、黄道周等人也都是一头雾水。
一条鞭法将所有实物税改成了白银。
刚开始的时候国库充裕，存银高达上千万两，可算是为朝廷续了一大口气。
但很快事情就不对了，白银这种东西朝廷并不能生产，只能靠挖矿以及对外贸易。
自隆庆开关之后，大量白银流入大明，商品经济一度极为发达，可到万历中后期，白银贸易开始大幅度缩水。
市场上的白银全攥到了富豪手中，老百姓们要交税只能用大量粮食去找富豪兑换白银。
万历初年一石米能换一两白银，可到了后期三石米才能换一两银子，赋税直接翻了三倍。
甚至还有更高的。
那些富豪看到白银越来越值钱，便疯狂囤积，以至于白银的价格越来越高，从老百姓手中压榨的银两也越来越多。
这还是商品经济比较发达的南方。
而在全靠粮食贸易的北方，白银则更加稀缺，最贵的时候，甚至五石米才能换一两银子。
除此之外，还有一大盘剥就是火耗。
老百姓能换到的都是碎银子，官府要重新铸造官银上交，这期间便有损耗。
官府规定火耗是百分之二，可实际上地方官收的是百分之三十到五十，多出来的全都到自己腰包里面了。
而朝廷所收上来的银子在货币流通中，几乎没有最底层农民参与。
朝廷各项花销基本都是和商人们打交道，这样，老百姓想要换银子来交明年的税，就只能继续和富商高价兑换。
如果换不到只能卖房子卖地当佃农。
等到万历末年，华北七成以上的自耕农已经破产，土地兼并进一步加剧。
这些施凤来、毕自严、黄道周、徐光启三人全都清楚，但一条鞭法已经推行下去了，若是继续改成实物税收粮食，必将阻力重重，而且收上来的粮食也很难分配，这东西运输太麻烦了。
至于考成法则影响更为深远。
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